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湖南法治報全媒體見習(xí)記者 劉建軍 通訊員 胡敏剛 譚娟

“給企業(yè)排憂解難克己奉公，為企業(yè)保駕護航正氣浩然”。郴州汝城縣人民法院訴訟服務(wù)大廳，兩面上書“匡扶正義，執(zhí)法神速”“秉公執(zhí)法，剛正不阿”的錦旗特別引人注目。這是某企業(yè)負(fù)責(zé)人表達對該院傾心為民、公正司法、高效服務(wù)的感激之情。

“營商環(huán)境只有更好，沒有最好”。法治化營商環(huán)境是讓市場主體生根發(fā)芽、茁壯成長不可或缺的要素。近年來，汝城法院充分發(fā)揮審判職能作用，積極主動助力營商環(huán)境提質(zhì)增效，激發(fā)各類市場主體的內(nèi)生動力活力，進一步穩(wěn)定社會預(yù)期，護航全縣高質(zhì)量發(fā)展。

發(fā)揮執(zhí)破融合優(yōu)勢

汝城縣袁氏農(nóng)機有限公司系一家農(nóng)用物資及農(nóng)用機械銷售公司，在當(dāng)?shù)劁N售規(guī)模較大。因銷售農(nóng)機產(chǎn)品責(zé)任糾紛案承擔(dān)賠償責(zé)任，項目款無法回收等原因而陷入債務(wù)困境而無力賠償，債權(quán)人遂向法院申請強制執(zhí)行。

今年8月，該院在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)，即使處置了該公司名下商品也無法清償全部債務(wù)。該公司在當(dāng)?shù)赜休^高聲望，股東亦有意籌措資金解困境。執(zhí)破融合團隊遂提前介入，對該公司及時轉(zhuǎn)入破產(chǎn)程序。破產(chǎn)審理期間，公司及股東向法院申請破產(chǎn)和解并提交和解協(xié)議。和解協(xié)議后經(jīng)債權(quán)人會議表決通過，法院遂裁定和解，和解協(xié)議如期履行完畢。

“我們積極探索執(zhí)破融合創(chuàng)新，發(fā)揮執(zhí)破融合優(yōu)勢，將破產(chǎn)條件審查與執(zhí)行程序前移，提前對案件進行甄別，引入破產(chǎn)程序，最大限度推動涉企案件債權(quán)債務(wù)的高效清理，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營排憂解難?！泵袷峦ネラL何波綱對記者說。

2023年，該院成立破產(chǎn)審判（專業(yè)）合議庭。同時深化府院協(xié)調(diào)機制，與縣人力資源和社會保障局建立企業(yè)破產(chǎn)處置協(xié)作機制，完善執(zhí)破銜接流程，積極解決管理人的監(jiān)督管理和選任、報酬等問題。制定出臺《汝城縣人民法院關(guān)于破產(chǎn)衍生訴訟案件訴訟費減免緩交相關(guān)問題的規(guī)定》，進一步降低辦理破產(chǎn)成本，提高破產(chǎn)案件審理效率，提高債務(wù)清償比例及破產(chǎn)案件回收率。

創(chuàng)新完善現(xiàn)代化破產(chǎn)審判工作機制，積極探索“僵尸企業(yè)”退出機制。今年來，向郴州中院移送執(zhí)轉(zhuǎn)破審查案件6件，自行審查執(zhí)轉(zhuǎn)破8件，移送完成率100%。受理破產(chǎn)案件6件，執(zhí)轉(zhuǎn)破受理率83%，受理的破產(chǎn)案件均指定破產(chǎn)管理人，已審結(jié)執(zhí)轉(zhuǎn)破案件4件。其中破產(chǎn)清算兩件，破產(chǎn)和解兩件。

運用善意執(zhí)行理念

公平公正的裁判固然重要，更關(guān)鍵的是能迅速兌現(xiàn)合法權(quán)益，有效修復(fù)交易關(guān)系，進而激發(fā)市場活力。

汝城某礦業(yè)公司廠區(qū)建設(shè)與范某某簽訂施工建設(shè)承包合同。工程竣工后，經(jīng)雙方結(jié)算，整個廠房搭建工程款為59.78萬元，又因生產(chǎn)經(jīng)營需要向范某某借款80萬元。但公司均未按照約定履行相應(yīng)支付義務(wù)，范某某遂將公司訴至法院。并對被告申請訴前財產(chǎn)保全，法院依法保全公司名下銀行存款、機動車1輛和71袋礦石。

某礦業(yè)公司一直處于困境，賬戶資金和生產(chǎn)經(jīng)營所需材料又被凍結(jié)，經(jīng)營雪上加霜。為實質(zhì)化解雙方矛盾糾紛，最大限度降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的負(fù)面影響，法院兩次組織雙方庭前調(diào)解，經(jīng)過耐心釋法析理，雙方就案件達成了調(diào)解協(xié)議。

今年6月12日調(diào)解書送達后，執(zhí)行干警第一時間趕到被告處，解除對企業(yè)賬戶資金和礦石的凍結(jié)、查封，企業(yè)得以正常經(jīng)營?！案兄x法院暖心的司法舉措，幫助企業(yè)紓困解憂，我們會重振信心，讓企業(yè)健康發(fā)展。”公司負(fù)責(zé)人握住執(zhí)行干警的手說。

和解后第一時間解封生產(chǎn)礦石。

近年來，通過債務(wù)重組、資產(chǎn)重構(gòu)、破產(chǎn)重整或和解等方式幫助企業(yè)渡過難關(guān)，及時盤活土地、房產(chǎn)、生產(chǎn)設(shè)備等要素資源。今年，新收涉企執(zhí)行案件380件，結(jié)案258件，執(zhí)行到位金額9724.89萬元，給企業(yè)發(fā)放執(zhí)行案款合計4149.30萬余元。

在執(zhí)行企業(yè)作為被執(zhí)行人的案件中，以實現(xiàn)企業(yè)利益和企業(yè)經(jīng)營恢復(fù)為雙重導(dǎo)向，審慎采取保全措施，嚴(yán)防超權(quán)限、超范圍、超數(shù)額、超時限保全。妥善運用“活封”“活扣”措施，努力把司法活動對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的影響降到最低。在一保交樓項目執(zhí)行案中，為提高財產(chǎn)處置效率，及時網(wǎng)拍標(biāo)的物65個，共計金額5998.59萬元，通過協(xié)商調(diào)解提前解封房產(chǎn)12套。

推動涉企服務(wù)升級

“企業(yè)目前面臨的最大困難是什么？”“員工怎么開展工作？”今年6月8日，汝城法院黨組書記、院長彭忠光帶隊到掛鉤企業(yè)走訪調(diào)研，實地察看企業(yè)發(fā)展情況。

2008年8月，某企業(yè)與某爆破公司簽訂《租賃協(xié)議》。租賃期限屆滿后，雙方未再續(xù)簽租賃合同，但爆破公司仍繼續(xù)使用倉庫，未支付租金及相關(guān)費用，判決生效后爆破公司仍未如期履行法律義務(wù)。2024年7月10日，法院根據(jù)生效判決及礦業(yè)公司的強制執(zhí)行申請順利執(zhí)結(jié)了該糾紛，依法保障了企業(yè)的勝訴權(quán)益。

申請執(zhí)行的企業(yè)向汝城法院贈送錦旗。

“法庭將堅持和發(fā)展新時代‘楓橋經(jīng)驗’，樹牢抓前端、治未病理念，推動矛盾糾紛從終端裁決向前端防控、化解，以優(yōu)質(zhì)司法服務(wù)護航工業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。”大坪法庭庭長鄧啟章說。近年來，法院聯(lián)合工業(yè)園區(qū)管委會，多次召開企業(yè)家代表座談會，開展普法宣傳進企業(yè)活動。大坪法庭每月聯(lián)絡(luò)園區(qū)兩次，及時了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，針對涉企相關(guān)法律問題進行普法宣傳和提供法律咨詢，妥善處理涉企糾紛。在訴訟服務(wù)中心設(shè)置電子閱卷機一臺，方便當(dāng)事人卷宗查閱，開通在線訴訟服務(wù)平臺閱卷申請功能，今年訴訟文書電子送達率90.16%，訴訟服務(wù)滿意度93.84%。

汝城法院到縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)牽頭召開營商環(huán)境座談會。

此外，充分運用智能服務(wù)為涉企案件全程提速，通過移動微法院辦理網(wǎng)上立案、網(wǎng)上繳費、跨域立案，優(yōu)化訴訟便捷度，辦理涉企網(wǎng)上立案428件、網(wǎng)上保全91件、網(wǎng)上申請執(zhí)行立案144件，優(yōu)化退費流程，為企業(yè)緩、減、免訴訟費10.69萬元。

“人人都是營商環(huán)境建設(shè)者，案案都是營商環(huán)境試金石，能動司法助力營商環(huán)境‘優(yōu)無止境’。我們將繼續(xù)發(fā)揮司法職能作用，深入了解企業(yè)需求，助力企業(yè)化解難題，推動地方經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展?！迸碇夜獾脑挃S地有聲。

責(zé)編：譚好

一審：譚好

二審：伏志勇

三審：萬朝暉

來源：湖南法治報